Le thème de ce débat portait sur les enjeux environnementaux !!!

Le sujet le plus difficile à défendre pour le maître d'ouvrage. Tout le monde le sait maintenant, cette autoroute est "Grenello-incompatible".
Les représentants de l'état ont fait semblant de l'ignorer. Avec peu de conviction, mais pouvait-il en être autrement.

3 associations ont pris la parole.

Eure et Loir Nature a défendu avec conviction le rail.

Germaine Fraudin, présidente de l'AVERN et membre très active de notre collectif a parfaitement expliqué les enjeux nationaux et surtout locaux de ce projet. Elle a repris les études publiées dans le cahier d'acteur de son association : les bilans-carbone, les emprises agricoles et environnementales.

Il est à noter qu'à l'issue de la réunion, Monsieur le préfet Orhel a proposé la création d'un groupe de travail afin de chiffrer les données exigées depuis le mois de mai par notre collectif :
- le calcul des bilans-carbone de chaque option.
- l'étude sérieuse des perspectives réelles de trafic.

Un peu le monde à l'envers, comme le dit Monsieur Gigon sur son blog. Une preuve supplémentaire de l'intérêt de ce débat.

Le coup de grâce a été porté par Stéphen Kerchkove (Agir pour l'environnement et Réseau Action Climat). Argumentaire implacable, humour destabilisant. Du grand art ... 
Nos associations le remercient  d'avoir répondu à notre invitation.

Nous avons adressé cette lettre aux maires de "Dreux-Agglomération".
Nous avons joint le cahier d'acteur de l'AVERN ainsi qu'un dossier de l'ASCVEG proposant une comparaison entre les 2 options de tracé possibles au niveau de Dreux.

Le Collectif « Pour une alternative au projet autoroutier RN 154 »                      Dreux, le 1^er novembre 2009

Madame, Monsieur le Maire,

Mesdames, Messieurs les Conseillers Municipaux,

 Une réunion du Bureau Exécutif de « Dreux-Agglomération » est prévue le 9 novembre avec un représentant de la DRE afin d’étudier le dossier du « Devenir de la RN 154 ».

Notre collectif a décidé de prendre une part active dans le débat actuellement organisé sur notre département. Nous assistons aux réunions,  nous y participons toujours dans un but citoyen. Comme nous, vous avez pris connaissance du dossier proposant la mise en concession de la RN 154.

A Chartres, le représentant du maître d’ouvrage a donné quelques indications intéressantes à propos du trafic qu’il annonce en hausse de 30 % entre 2015 et 2035. Ces projections ont pour base une augmentation du PIB de 1,9 %, un baril de pétrole à 65 € et un taux de change de 1 entre € et Dollars !!! Après recherches, ces chiffres correspondent aux données moyennes entre 2000 et 2007, période qui a vu sur la RN 154 GRATUITE une augmentation de 0,2% par an du trafic. (Données de l’équipement).

De plus, un contrat vient d’être signé fin octobre par la région de Basse Normandie, Réseau Ferré de France et les ports de la Seine : « L'idée …à terme, c'est que le blé de la Beauce arrive plus facilement, plus rapidement à Rouen, « par le train et non plus par la RN 154 (Evreux, Dreux, Chartres, Orléans), la fameuse route du blé », ajoute Philippe DEISS. « A l'horizon 2020-2030, nous visons donc un axe ferroviaire vers la Beauce ». (Journal Paris-Normandie)

Il nous semble indispensable d’interroger le représentant de l’état sur le financement de la  réalisation de l’A154. La durée de concession a augmenté afin d’être portée à 65 ans. Est-il sérieux d’assurer un rendement de 8 % par an au concessionnaire ? Et si le trafic prévu n’était pas au rendez-vous ? Les aménagements prévus pour sécuriser les voies de substitution seront-ils à la charge des collectivités ? Les abonnements seraient pris principalement en charge par les collectivités. Quel est le montant exact pour la collectivité sur la durée de 65 ans, toutes dépenses comprises, d’une telle infrastructure ?

La gratuité entre Chartres sud et Dreux est estimée à 230 millions d’Euros. (voir interview du maître d’ouvrage par la République du Centre du 14 septembre 2009) Qu’en est-il de la suppression de la taxe professionnelle ? La CAdD, le département , ont-ils les moyens pour engager les euréliens dans une telle aventure ?

Le maître d’ouvrage présente dans le dossier complet « un contournement SUD » qui détournerait l’ensemble des véhicules de la RN 12 sur le barreau EST et le contournement OUEST. Curieusement, cette troisième option est absente de la synthèse distribuée aux habitants de l’agglomération. Qu’en est-il réellement ? Aucune des personnalités de « Dreux Agglomération » rencontrées ne semblaient connaître cette option.

En réalisant le SCOT, vous avez parfaitement défini les priorités environnementales de notre agglomération. Le projet de l’A154 va à l’encontre de ceux-ci. Nous nous permettons de vous joindre le premier cahier d’acteur de notre collectif réalisé par l’AVERN avec l’aide technique de Maître Faro et du cabinet Horizons.

Monsieur De Soras a confirmé que l’accidentologie sur le nord du tracé était pratiquement nulle. Les représentants de l’Equipement ont également déclaré que la voie de substitution entre Dreux et Chartres ne nécessitait pas de travaux, qu’elle était prête à accueillir tous les automobilistes allergiques au péage. Quid des ralentisseurs dans les villages, de la mise aux normes des accotements prévus dans le dossier.

Nous nous permettons de joindre une rapide comparaison entre les deux contournements de Dreux prévus par le maître d’ouvrage. Nous produirons prochainement de nouveaux cahiers dont un axé exclusivement sur nos solutions alternatives. Nous vous les ferons parvenir ultérieurement. Par cette action citoyenne, nous comptons démontrer l’inutilité de ce projet néfaste pour notre environnement et contraire aux besoins de notre collectivité.

Nous remercions par avance les élus de nos communes d’investir au mieux la concertation qui nous est proposée.

Veuillez agréer, Madame, Monsieur le Maire, Mesdames, Messieurs les Conseillers Municipaux, nos sincères salutations.

Le Collectif « POUR UNE ALTERNATIVE AU PROJET AUTOROUTIER » 

Le 20 octobre, Maître Faro et le cabinet Horizons ont adressé un mail suivi d'un courrier à la CPDP afin d'obtenir des réponses du maître d'ouvrage sur plusieurs points discutables du dossier "Devenir de la RN 154".

A ce jour, ils n'ont reçu aucune réponse.

Pour pouvoir débattre, il est nécessaire d'être 2. Le maître d'ouvrage ne semble pas prêt à aider les acteurs en mettant en ligne ses documents d'études ou ses présentations Power-Point.

Un effort de sa part est plus qu'indispensable.

Merci au responsable régional de l'equipement, Monsieur De Soras,  qui a confié consulter régulièrement notre blog et être satisfait d'avoir à travailler avec le cabinet Horizons, de répondre à nos demandes. 

DEBAT PUBLIC  « Devenir de la RN 154 » Réunion publique 22/10/09

« Les déplacements sur notre territoire : caractéristiques et évolution » (Partie Nord de la RN 154)

Contribution de l’AVERN, association agréée de protection

de  l’environnement sur 75 communes du Drouais.

Siège social 47 rue H. Dupont 28500 Vernouillet Courier : 41 rue H. Dupont 28500 Vernouillet

Courriel : fraule@wanadoo.fr

REMARQUE PRELIMINAIRE. Notre déplacement A/R vers Chartres               aurait généré plus de Co2 donc nous n’avons pas participé au débat sur « les déplacements en Eure et Loir », en accord avec nos engagements pris par notre association de protection de l’environnement, l’AVERN c’est pourquoi nous envoyons cette contribution.

INTRODUCTION. Nous voudrions pour commencer vous livrer cette phrase d’Albert EINSTEIN « Les problèmes auxquels nous sommes confrontés ne peuvent être réglés au niveau et avec la façon de penser qui les a engendrés » or concernant les déplacements il nous semble que c’est pourtant ce que fait le dossier du maître d’ouvrage : beaucoup de déplacements engendrant des problèmes, il est urgent de construire une voie autoroutière donc d’accroître les déplacements et ainsi les problèmes seront réglés ! Nous posons la question : est-il nécessaire de construire une voie autoroutière pour accueillir des flux qu’elle ne verra probablement jamais passer dans l’avenir ? 

LE CONSTAT ET LA SOLUTION PRIVILEGIEE par le Maître d’Ouvrage. C’est à un effort de cohérence que devrait tendre un tel dossier. Il est dit qu’il faut répondre à la demande de mobilité alors qu’il faut non seulement la contenir mais la faire baisser drastiquement pour faire face aux changements climatiques qui ne sont plus à démontrer. Ainsi le transport  était  responsable de 26% de GES en 2002. Le pourcentage des émissions de dioxyde de carbone émis par le secteur des transports représentait en 2004 près d’un quart des émissions totales de CO2 en France. C’est d’ailleurs ce qui est esquissé par des prises de position mais non par des décisions logiques importantes.

Le projet, passage de la RN 154 en voie autoroutière et construction d’un grand contournement à l’ouest de Dreux, qui pouvait peut être se justifier, dans les années 70, est caduque compte tenu des changements climatiques car il ne ferait qu’augmenter les déplacements.

Dans le constat sur les déplacements, p. 32,  il est affirmé que le réseau routier peine de plus en plus à répondre aux besoins des déplacements et p. 34 du dossier il est fait état d’ « absence de relations ferroviaires ... »  alors nous disons que c’est le ferroviaire qu’il faut développer, compte tenu du problème écologique. On évoque « les nouveaux enjeux des déplacements » p. 41 et les « mutations de l’économie » et le « développement de l’emploi » et « les questions d’environnement », d’enjeux à l’échelle locale,  sans que tout ce qui serait entrepris soit en cohérence  avec ce qui se passe au niveau  global.

Certes, par exemple, Orléans et Tours sont nos pôles universitaires. Pourquoi ne pas rétablir et moderniser la voie ferroviaire Dreux Chartres et établir des liaisons ferroviaires entre Chartres – Orléans - Tours ? Si l’offre est essentiellement « radiale » (p. 32) alors pourquoi ne pas en profiter et relier académiquement Dreux à Versailles et Paris, créer des campus universitaires à proximité du parcours ?

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La ligne Dreux Granville doit être améliorée. Si la région Centre et la région Basse Normandie travaillaient ensemble on ne voit pas pourquoi le projet  « Rail 2020 »   exclurait Dreux dans la rénovation de la ligne Paris Granville. Les grands travaux ferroviaires en Basse Normandie présentés par le Président de cette région sont prévus et financés à l’unanimité pour 2020. Le projet de contournement Ouest autoroutier de Dreux serait livré en 2018 et alors pourquoi donc le réaliser ? En Eure la solution est le développement du ferroviaire, en Eure et Loir il semble que l’on regarde  plutôt passer les trains... ailleurs. Le projet « Rail 2020 « délestera » la RN 12, si polluante pour Saint Rémy et Dreux. Il impliquera donc moins de voitures particulières de parisiens qui encombrent la route aux week-ends. Il faut séparer les problèmes de la RN 12 de ceux de la RN 154, le trafic provoquant des bouchons vient en grande partie de la RN 12 et ce n’est pas un contournement Ouest autoroutier qui règlerait les bouchons subis par les personnes travaillant à Chartres et celles en sens inverse  qui travaillent à Dreux. Pour Dreux nous sommes favorables à ce que d’abord la portion de la RN 154 en 2 x 2 voies soit terminée ainsi que le giratoire à l’entrée de Dreux et le contournement Est. L’état doit honorer les contrats de plan (93/97/2001) et ne pas s’engager dans des projets qui seront irréversibles.                                                                                                                                              

Il est reconnu que le trafic de poids lourds  doit baisser pour être en accord avec les enjeux climatiques mais ce qui est dit en rapport avec l’agriculture n’est pas logique. On fera de Rouen le grand port céréalier de l’avenir. Sait-on pour qui l’on produit tant de céréales et pourquoi on en transporte tant ? Sait-on que la moitié de la production agricole  est utilisée pour l’alimentation du bétail ? « La viande d’un bœuf permet de nourrir 1500 personnes, tandis que la nourriture végétale nécessaire à élever le même bœuf permet de nourrir 15 000 personnes... » (Nicolas Hulot Le syndrome du Titanic 2 »). Des chiffres qui donnent à réfléchir et à remettre bien des décisions en cause pour l’avenir. Ce sont nos comportements qu’il faut changer, notre agriculture (en crise et en mutation) qu’il faut repenser, notre manière d’appréhender l’économie qui doit tendre à plus de proximité, nos modes de consommation... Par ailleurs pour le fret ferroviaire il existe  bien un « corridor européen » en projet. Pourquoi créer une voie autoroutière parallèle à l’A 28?

Les déplacements domicile/travail. Ils sont une des causes importantes de bouchons, générateurs d’encore plus de CO2. Des personnes rencontrées récemment nous ont dit par exemple habiter à Anet, Chérisy ...et travailler à Chartres, Gallardon...passant entre 90 minutes et 2 heures seul/e/s dans leur voiture et subissant les bouchons qu’ils provoquent, comme tout automobiliste se retrouvant aux mauvaises heures à l’entrée de Dreux ou Chartres. Il est donc urgent de réorganiser le travail et les lieux de résidences (ex : système de vidéo conférences etc.), de maîtriser l’étalement urbain.  Il n’est pas dans notre  propos de dire qu’il faut prendre des mesures pour obliger les gens à se rapprocher de leur lieu de travail mais éduquons et informons les citoyens pour changer leur comportement vis-à-vis de l’automobile, prenons des mesures fortement incitatives. De même il faut contraindre les entreprises  à adopter un PDE (Plan de Déplacement Entreprise), tenter de rapprocher domicile et travail. Il est aussi nécessaire de créer des parkings souterrains  près des gares et aux entrées de ville et de mettre d’autres modes de transport  à disposition sur les lieux d’arrivée : s’inspirer de ce qui se fait ailleurs.

SUGGESTION et CONCLUSION. Il nous faut être pragmatique, tenter de penser avec des idées nouvelles qui sont encore à inventer, réunir  par exemple un panel d’habitants, d’experts, de hauts fonctionnaires... pour trouver des solutions innovantes dans chaque ville : Chartres, Dreux, Orléans etc. Pour ensemble imaginer l’avenir car « Demain dépend de ce que nous décidons aujourd’hui ».                                                     

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A Rouen comme au Havre, on veut développer le lien entre le fleuve et le rail (photo Port de Rouen/Rémi Hondier)

DEVELOPPEMENT.Pour accroître leur trafic, les ports de Rouen et du Havre veulent recourir davantage au fret ferroviaire. D'où un accord signé hier.

Le président du directoire du Grand port maritime du Havre, Laurent Castaing, résume ainsi l'importance de la convention signée hier à Rouen avec le Grand port maritime de Rouen et Réseau ferré de France (RFF) : « Nous manquons de compétitivité par absence de report modale, notamment de report vers le fret ferroviaire. Si seulement 15 % des conteneurs sont concernés aujourd'hui, il nous faudrait passer à 30 ou 40 % pour rester dans la course ».

Mais le problème qui se pose aux Havrais, c'est la qualité des « sillons », donc des lignes que peuvent emprunter les trains de fret ayant chargé ou devant décharger au Havre, en direction ou en provenance de la région parisienne. La ligne Paris-Rouen-Le Havre est surchargée par le trafic passagers. Aussi, un des buts de ce protocole, c'est bien d'emprunter un autre itinéraire évitant Paris, en l'occurrence Le Havre, Bréauté, Motteville, Montérolier, Buchy, Serqueux, Gisors puis Argenteuil en région parisienne.
Les études sont en cours et les premiers travaux seront engagés en 2010. « Mais déjà, rappelle François Hamet, secrétaire général aux affaires régionales (Sgar), la portion Montérolier-Buchy vient d'être électrifiée pour un coût de 53 M€. L'Etat va prendre sa part également pour la portion Gisors-Serqueux, avec une régénération des deux voies, des travaux pour permettre d'accueillir des convois plus longs, une remise à niveau des passages à niveaux ». L'opération se monte à 80 M€. La Région pourrait abonder dans le cadre de la révision du contrat de projet, Alain Le Vern étant partie prenante du développement ferroviaire, aussi bien pour les passagers que pour le fret.

Du même coup, avec cet itinéraire bis, la ligne historique Paris-Rouen-Le Havre se trouverait quelque peu soulagée alors qu'elle fait l'objet de nombreux travaux d'infrastructures. « C'est au port de Rouen d'en profiter, relaie Philippe Deiss, directeur du port. Le fret en pré et post-acheminement, c'est entre 3 millions et 3,5 millions de tonnes sur 23 que réalise le port ; l'ambition est de pouvoir doubler à terme ce chiffre, alors qu'on a 60 % du trafic qui passe par la route. Il nous faut donc des infrastructures et du service ; nous travaillons avec un opérateur ferroviaire de proximité qui va être l'exploitant de ce réseau, va s'occuper du wagon isolé que l'opérateur historique SNCF ne veut plus aller chercher. »

Mais l'idée aussi, à terme, c'est que le blé de la Beauce arrive plus facilement, plus rapidement à Rouen, « par le train et non plus par la RN 154 (Evreux, Dreux, Chartres, Orléans), la fameuse route du blé », ajoute Philippe Deiss. A l'horizon 2020-2030, nous visons donc un axe ferroviaire vers la Beauce ».

Président de Réseau ferré de France, Hubert du Mesnil salue le travail de concert des deux ports. « Chacun de nos établissements va ainsi contribuer aux objectifs du Grenelle de l'environnement, en augmentant notamment la part modale des trafics autres que routiers et aériens de 14 à 25 % d'ici 2022 ». Tout en reconnaissant une certaine défaillance de RFF depuis plusieurs années dans la desserte du territoire, le président prend la mesure de l'enjeu pour la Haute-Normandie : « L'idée, c'est bien de permettre la meilleure circulation des trains, dans les meilleures conditions, pour assurer le développement des deux grands ports ».

Marc Braun                                                       www.paris-normandie.fr
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Article paru le : 29 octobre 2009   PARIS NORMANDIE

Le trafic devrait augmenter jusqu'en 2035 de 2,5 % par an sur la RN 154 à péage !!!
Le directeur de l'équipement nous a expliqué la modélisation retenue.
Elle est basée sur une augmentation du PIB de 1,9 %, un baril de pétrole à 65 dollards et une parité Dollard-Euro.
Interdiction de rire.

Mais en réfléchissant, ces chiffres correspondent grosso-modo à ceux ayant eu cours entre 2000 et 2007.

Et pendant cette période faste, l'augmentation a été de ?????????????????????????? 0,7 % par an. (15500 v/j en 2000; 16400 v/j en 2007 sur le tronçon Chartres Dreux) sur une 4 voies gratuite.
 
Cessez de rire.

Le blog de monsieur Gigon, maire de Champhol et Conseiller Général regorge d'informations sur le dossier de la RN154.
Il a reçu une lettre très pertinente d'un ancien directeur de l'équipement .
A consulter à : http://www.christian-gigon.fr/?p=2566

Nous ne saurions vous conseiller de taper en mot recherché "154". Bonne lecture